Проект положения "об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Михайловском муниципальном районе"

(дата начала приёма заключений по результатам независимой экспертизы - 3 февраля 2015 года)
(дата окончания приёма заключений по результатам независимой экспертизы - 13 февраля 2015 года)

Проект

Положение

об оказании поддержки социально

ориентированным некоммерческим организациям

в Михайловском муниципальном районе

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 05.04.2010 года № 40-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Уставом Михайловского муниципального района и определяет дополнительные виды деятельности некоммерческих организаций, относимых к социально ориентированным в Михайловском муниципальном районе, принципы и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также полномочия органов местного самоуправления Михайловского муниципального района по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

1.2. Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением социально ориентированными некоммерческими организациями.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также на государственные и муниципальные учреждения, на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

2.1. Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и настоящим Положением.

2.2. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, совокупность действий, осуществляемых органами местного самоуправления за счет имущества и средств бюджета Михайловского муниципального района, создающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе.

2.3. Получатели поддержки – социально ориентированные некоммерческие организации, получившие в установленном правовыми актами Михайловского муниципального района поддержку от органов местного самоуправления за счет имущества Михайловского муниципального района.

2.4. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки – официальный документ, содержащий сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях, получателях поддержки органов местного самоуправления Михайловского муниципального района, предусмотренный Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

3. Принципы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе

3.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе осуществляется на основе следующих принципов:

3.1.1. открытости;

3.1.2. заявительного характера обращения за получением поддержки;

3.1.3. равного доступа для обращения за получением поддержки;

3.1.4. целевого использования имущества Михайловского муниципального района, предоставляемого в рамках оказания поддержки;

3.1.5. невмешательства органов местного самоуправления Михайловского муниципального района и их должностных лиц в деятельность получателей поддержки.

3.2. Не являются вмешательством в деятельность получателей поддержки действия органов местного самоуправления Михайловского муниципального района по контролю за целевым использованием денежных средств местного бюджета, предоставляемых в рамках оказания поддержки.

4. Виды деятельности, направленные на решение социальных

проблем и развитие гражданского общества, относимые к деятельности

социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе

4.1. Органы местного самоуправления Михайловского муниципального района оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

4.2. Социально ориентированные некоммерческие организации осуществляют следующие виды деятельности в Михайловском муниципальном районе.

4.2.1. решение актуальных социальных проблем: социального сиротства, социальной изолированности инвалидов и пенсионеров, социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждения алкоголизма и наркомании, обеспечения реабилитации бездомных;

4.2.2. оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

4.2.3. реализация инновационных проектов в области образования, просвещения, культуры и искусства, профилактики заболеваний и пропаганды здорового образа жизни, массового спорта, научно-технического и художественного творчества граждан, поддержки материнства, отцовства и детства, содействия занятости, развития движения добровольного донорства крови;

4.2.4. содействие самоорганизации граждан, в том числе: территориальному общественному самоуправлению, добровольным народным дружинам и добровольным пожарным дружинам;

4.2.5. подготовка и повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

5. Формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Михайловском муниципальном районе

5.1. Органы местного самоуправления оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку в формах, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

6. Финансовая поддержка

6.1. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края.

6.2. Оказание финансовой поддержки ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (в том числе на ведение реестра социально ориентированных организаций – получателей поддержки), включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Имущественная поддержка

7.1. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Михайловском муниципальном районе может осуществляться путем передачи в соответствии с нормами действующего законодательства, иными нормативными правовыми актами, некоммерческим организациям муниципального имущества.

Перечень указанного имущества утверждается Думой Михайловского муниципального района.

7.2. Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.

8. Информационная поддержка

8.1. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе осуществляется с целью пропаганды и популяризации деятельности организаций путем создания муниципальной информационной системы, а также обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

8.2. Порядок оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Михайловском муниципальном районе устанавливается администрацией Михайловского муниципального района.

9. Консультативная поддержка

Консультативная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе осуществляется путем:

организации обмена передовым опытом и технологиями деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

выявления, обобщения и распространения лучших практик, стандартов в работе, в том числе и этических стандартов.

10. Полномочия органов местного самоуправления Михайловского муниципального района по оказанию поддержки социально  ориентированным некоммерческим организациям

10.1. Полномочия Думы Михайловского муниципального района:

10.1.1. Принимает нормативные правовые акты по вопросам оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Михайловском муниципальном районе.

10.2. Полномочия администрации Михайловского муниципального района:

10.2.1. Формирование и ведение муниципального Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

10.2.2. Разработка, утверждение и реализация целевых программ по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Михайловском муниципальном районе в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных Думой Михайловского муниципального района, и в соответствии с данным Положением.

10.2.8. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

11. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств районного  бюджета и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.